(GD&TĐ) - Mới đây trong quy định tại Quy chế Ngoại trú của HS, SV các trường ĐH, CĐ, trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy của Bộ GD&ĐT ban hành có nội dung “SV ngoại trú hệ chính quy phải báo với nhà trường địa chỉ ngoại trú trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhập học; trong thời hạn 20 ngày phải báo nơi cư trú với nhà trường nếu chuyển địa chỉ mới”.

Quy chế mới sẽ giúp các trường có cơ chế cụ thể để có thế tiến hành xử lý những trường hợp vi phạm. Tuy nhiên chính quyền quận, huyện phải có những biện pháp tích cực để chung tay với các trường để quản lý tốt công tác quản lý SV ở ngoại trú.

SV tìm địa chỉ nhà trọ tại nhà văn hóa SV

Những con số

Quy chế quy định, HS, SV ngoại trú không đăng ký tạm trú với công an xã (phường, thị trấn) và vi phạm những quy định trên sẽ bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách; các lần vi phạm tiếp theo trong năm học sẽ xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo; các vi phạm khác xử lý theo khung kỷ luật của Quy chế HS, SV các trường ĐH, CĐ, trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy.

Quy chế cũng yêu cầu, nhà trường kịp thời báo cáo Bộ GD&ĐT và các cơ quan những vụ việc xảy ra có liên quan đến HS, SV ngoại trú. Kết thúc năm học, nhà trường phải tổng kết công tác này.

Trên địa bàn TP.HCM hiện có 70 trường ĐH và CĐ với trên 320.000 SV, trong đó khoảng 70% đến từ các tỉnh trong cả nước. Theo thống kê của các trường ĐH, CĐ thì trên địa bàn hiện chỉ có 64 khu KTX, với khoảng 5.230 phòng đáp ứng chỗ ở cho 39.260 SV… Như vậy KTX mới chỉ đáp ứng cho khoảng 17% tổng số SV. Khu KTX ĐHQG TP.HCM với diện tích 107.000m², đáp ứng khoảng 8.500 chỗ ở cho SV và một khu KTX xã hội hóa với diện tích khoảng 4.500m², đáp ứng khoảng 1.000 chỗ ở cho SV. Tuy nhiên, số chỗ ở hiện có mới đáp ứng khoảng 65% - 70% về chỗ ở của SV đang học tại các trường trong khu vực quận Thủ Đức (TP.HCM) và huyện Dĩ An (Bình Dương). Còn 5.000 SV vẫn phải ở ngoài nhà dân. Đối với khu KTX của ĐH Bách khoa TP.HCM chỉ đáp ứng được khoảng 2.500 SV, trong khi trường hiện có khoảng 17.000 SV/năm. KTX của các trường ĐH, CĐ khác tại TPHCM cũng chỉ đáp ứng được 10%-30% nhu cầu chỗ ở của SV. Đối với các trường ngoài công lập phần lớn đều không có KTX.

Những KTX trên hiện chỉ giải quyết cho con em diện chính sách, hoàn cảnh khó khăn và SV thuộc các tỉnh có tham gia xây dựng KTX còn đa phần SV phải tự thân vận động trong việc ăn ở SV. Như vậy có khoảng gần 80% SV các trường đang ở ngoại trú. Việc quản lý những SV này vẫn là vấn đề nan giải và nằm ngoài tầm tay của các trường ĐH, CĐ nhiều năm nay.

Cần sự đồng thuận

Theo ghi nhận tại nhiều trường ĐH, CĐ, trước đây khi chưa có quy chế về quản lý HS, SV ngoại trú, nhiều trường đã tiến hành chỉ đạo cho giáo viên chủ nhiệm, ban cán sự lớp yêu cầu SV ngoại trú thống kê địa chỉ nơi mình đang ở. Tuy nhiên công tác quản lý SV ngoại trú mới dừng lại ở việc nhà trường quản lý địa chỉ ở của SV”. Nhưng có một thực tế là SV ở khu vực nội thành thường xuyên thay đổi chỗ ở. Ở đâu chỗ thuê trọ rẻ hơn là SV lại chuyển tới ở. Một kỳ học SV có thể chuyển trọ tới 2,3 lần. Trong khi đó việc khai báo địa chỉ tạm trú chỉ tiến hành 1 lần/học kỳ. Chính vì vậy việc nắm được chính xác địa chỉ của SV cũng là một điều khó khăn chứ chưa nói đến phối hợp với chính quyền địa phương quản lý việc ăn ở, sinh hoạt của SV. Ngoài ra chính quyền nhiều nơi cũng buông lỏng việc quản lý SV ngoại trú.

Mai, SV năm cuối ĐH Luật TP.HCM cho biết “Mặc dù đã đi trọ học trong 3 năm nhưng chưa nơi nào chủ trọ yêu cầu phải nộp giấy từ tùy thân để khai báo với chính quyền địa phương”.

Theo trưởng công an phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức, TP.HCM “phường là địa bàn tập trung rất đông SV các trường như ĐH Luật, ĐH Giao thông Vận tải, ĐH Văn Hiến… ở trọ nên việc xác nhận hoạt động sinh hoạt của SV để SV gửi về trường xem ra không mang lại hiệu quả mà nặng về giấy tờ, thủ tục hơn”.

Theo Thạc sĩ Nguyễn Văn Đương phó phòng Quản lý đào tạo công tác SV (ĐH Kinh tế TP.HCM): “Việc SV thường xuyên thay đổi chỗ ở khiến cho ngay bản thân các tổ dân phố cũng không thể nắm hết được. Đối với những tỉnh như Cần Thơ, Lâm Đồng số lượng SV tập trung ít thì việc thực hiện theo chủ trương trên là có thể tốt. Nhưng với một địa bàn có gần 400 phường như TP.HCM và việc tập trung một số lượng lên tới hàng vạn SV thì việc các trường liên kết với các quận, huyện để quản lý SV là một việc vô cùng khó khăn”.

Ông nêu ra giải pháp “Việc quản lý một số lượng SV ngoại trú khổng lồ là việc rất khó. Nên chăng các cán bộ lớp, tổ chức đoàn đi sâu sát với đời sống của SV, nắm được danh sách những SV có “vấn đề” giúp nhà trường phối hợp với chính quyền nơi SV ngoại trú để có những biện pháp quản lý hữu hiệu. Việc ôm đồm quản lý toàn bộ SV ngoại trú sẽ không đem lại hiệu quả như mong muốn. Ngoài ra trong những tuần sinh hoạt chính trị nên giáo dục ý thức chính trị và lối sống nhằm nâng cao sự tự ý thức được hành vi, lối sống trong mỗi SV”.

Trường ĐH dân lập Văn Hiến hiện chưa có KTX cho SV cho nên toàn bộ SV của trường phải ở ngoại trú. Với 4 cơ sở nằm ở quận Bình Thạnh, Tân Bình, Phú Nhuận, quận 4 thì việc quản lý SV là một bài toán hóc búa. Thầy Triệu Quốc Hùng, trưởng phòng Công tác SV cho biết “Việc quản lý SV của trường là một vấn đề cực kỳ nan giải. Một số lượng quá lớn SV trong khi đó chỉ có 4 người phụ trách là một gánh nặng đối với trường.”

Cũng theo thầy thì: “Việc phản ánh những SV vi phạm pháp luật về nhà trường hầu như không có. Điều nay không phải do không có SV vi phạm mà do chính quyền nơi SV ở trọ cũng cũng chưa thật sự sát sao trong công tác quản lý. Việc quản lý tốt hoạt động ngoại trú của SV trường không thể thực hiện được. Để thực hiện tốt hoạt động này rất cần sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền các địa phương”.

Theo bí thư đoàn Trường ĐH Giao thông Vận tải TP.HCM Phạm Quang Dũng: “Việc Bộ GD&ĐT có quy chế mới sẽ giúp các trường có cơ chế cụ thể để có thế tiến hành xử lý những trường hợp vi phạm. Tuy nhiên chính quyền quận, huyện phải có những biện pháp tích cực để chung tay với các trường để quản lý tốt công tác quản lý SV ở ngoại trú. Chỉ khi hai bên cũng phối hợp hành động thì hoạt động này mới thực sự đem lại hiệu quả bên cạnh sự tự ý thức của SV”.

Giao Thủy